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则及时交由相关职能部门实施和管理

2016-11-06 11:50

不断健全领导体制,着力夯实牵头抓总的组织基础。湖北省逐步落实“六个一”的制度:即每年专题召开一次省委常委会,听取人才工作的汇报;每年召开一次党外人士座谈会,由省委书记向党外人士通报人才强省建设情况,听取意见和建议;每年由省委常委带队,进行一次人才工作专题调研;每个常委固定联系一名院士和三名高层次专家;每个常委联系一项全省重大人才工程;每个常委挂一个人才工作联系点。并高配设立省委人才工作领导小组,明确赋予组织部门牵头抓总的职能。在各市(州)、县构建以“一把手”抓“第一资源”为主要特征的组织领导体系。目前,全省各市州和县市区都成立了由党委或政府“一把手”担任组长的人才工作领导小组。

近年来,湖北省委组织部以健全机制、明确职责和创新方法为重点,充分发挥牵头抓总作用,全省人才工作进入了全面展开、整体推进的阶段。

湖北省还突出搞好“五抓”,借“它山之石”。先后三次组织人才工作领导小组成员单位主要负责人外出学习考察人才工作。抓示范引领。实施一批重大人才工程,带动各地各部门政策和工程的实施。对已经成熟的工程和项目,则及时交由相关职能部门实施和管理。促资源整合。加强人才工作与经济工作的统筹,考虑和实施经济项目时同步设计和实施人才项目;加强重大人才工程和政策之间的衔接,避免工程和政策之间的重复设计和内部消耗;实行成员单位与全省人才工作联系点交叉对口联系,整合部门职能和资源;加强人才投入的整合,从2010年起,按照每年不低于本级财政一般预算收入2%的标准、三年逐步到位的刚性要求,建立人才发展专项资金。目前,省级人才发展资金达到5。88亿元,其中由省委组织部直接掌握的资金近2亿元。建“人才改革试验区”。以加快建设武汉未来科技城为龙头,加强各类高新区、开发区人才“小高地”建设,使其成为全省人才发展的重要增长极。同时,依托襄阳、宜昌两个省域副中心城市,创建“人才强市”改革实验区,引领带动各地“人才强市”建设。抓创先争优。启动开展“全省人才工作先进单位”和“湖北杰出创新创业人才”评选表彰活动,通过争创全省人才工作10强县市、10强企业、10强高校、10强院所和“湖北杰出创新创业人才”,进一步推进人才工作重心下移,掀起了全社会关注和支持人才发展的高潮。(来源:千人计划网)

“五统五分”机制的运行,使湖北省人才工作实现了职能上分、目标上合,过程上分、结果上合的效果,既保证了组织部门“牵头不包办、抓总不包揽、统筹不代替”的牵头抓总职能的制度化,也有效促进了各部门各司其职、密切配合的人才工作新格局的形成。

湖北省创新方式方法,坚持“四个结合”,不断探索牵头抓总的实现路径。坚持人才工作与发展需求相结合。全省选定100家科技型企业建设自主创新团队,在新型产业设立34个“院士专家工作站”,大力开展“科技型创业人才年”活动,引导广大科技人才投身实体经济。坚持宏观谋划与分类指导相结合。“武汉城市圈”重点推进人才一体化,“鄂西生态文化旅游圈”重点抓旅游文化人才开发,同时,实施革命老区、贫困地区人才扶持计划,形成整体推进的格局。坚持工程推动和政策突破相结合。精心设计了十项重大人才政策和十三项重大人才工程,专门召开人才大会。坚持优化服务与营造环境相结合。举办院士专家新春团拜会、组织专家考察休假、健康体检、政治理论培训等活动。积极组织院士专家开展决策咨询、技术诊断和科技攻关活动。

湖北省构建统分结合的运行机制,实行“五统五分”,促进牵头抓总的制度化和规范化。统一领导、分工负责。在湖北省委人才工作领导小组统一领导、组织部门牵头抓总下,根据成员单位职能和工作实际,科学划分人才工作部门的责任。统一决策、分头落实。实行人才工作战略规划、重大部署提交领导小组审议和重大事项报告等制度,省委组织部提出任务分解方案和完成时限,由相关部门抓好落实。统一协调、分别沟通。建立每年3次以上的领导小组例会制度,集中交流、协调工作,小组办公室定期分头到各成员单位听取意见,协调工作进展。统一投入、分类使用。所有人才资金实行统一管理,由省委人才办根据当年重大人才工程和人才项目实施计划,与省财政厅共同编制预算方案。各成员单位根据所承担的工作项目,提出资金申请报告,由省委人才领导小组审定后划拨。统一督查、分级考核。采取日常督查、例会述职、年度检查等方式,对各成员单位履职情况进行检查并通报,对成员单位承担的重大人才工程和重点人才工作,在领导小组会上进行述职,接受评议,同时把人才工作纳入各级党政领导班子和领导干部综合目标考核体系。